Histoire et succès du mouvement SSF

Nous savons tous que nous devons travailler ensemble. Tout d’abord, nous devons comprendre et reconnaître le parcours et les progrès du mouvement SSF

Une longue histoire de luttes
Le mouvement SSF (qui englobe les organisations SSF du monde entier, ainsi que le Forum mondial des pêcheurs et des travailleurs de la pêche (WFF) et le Forum mondial des peuples de pêcheurs -WFFP) a une longue et solide histoire de discussions et de luttes en faveur des droits humains. Ces combats du mouvement SSF ont été fortement accompagnés par la FAO et d’autres alliés comme le Collectif international de soutien aux travailleurs de la pêche (ICSF- CIAPA).

À Rome en 1984, première rencontre internationale de pêcheurs artisans
La force sous-jacente de ces discussions a été un processus ascendant de plus d’une décennie de consultations dans tous les territoires côtiers et marins du monde, aboutissant aux Directives volontaires pour la sécurisation de la pêche durable à petite échelle dans le contexte de la sécurité alimentaire et de l’éradication de la pauvreté (Directives SSF). CoopeSoliDar R.L et ICSF ont soutenu le mouvement SSF en Amérique centrale par exemple dans ce processus, en facilitant les discussions dans chaque pays de la région, une réunion régionale et en promouvant la participation des pêcheurs de la région dans les différentes réunions liées aux directives dans la région latino-américaine qui ont également été organisées. Compte tenu de l’importance de la pêche artisanale pour la sécurité alimentaire et l’éradication de la pauvreté, la conservation des ressources marines et de la biodiversité est l’une des préoccupations - mais pas la seule - des directives, des discussions politiques et du mouvement SSF.

Réunion de préparation de la première !ère AG du Forum mondial des pêcheurs artisans

Actif au sein du COFI mais absent dans d’autres espaces
Le mouvement SSF a toujours eu un espace au sein du Comité des pêches de la FAO (COFI) pour la participation des pêcheurs et de leurs mouvements, par le biais du groupe de travail sur les pêches du Comité international de planification pour la souveraineté alimentaire (ICP). Cela n’a pas été le cas dans d’autres espaces, où les pêcheurs artisans et les communautés ont généralement été absents des lieux de prise de décision. Il s’agit, par exemple, d’un grand nombre de discussions et de forums sur l’environnement, liés à la Convention sur la diversité biologique, au changement climatique, à la désertification, à la conservation des océans et des mers. Entre-temps, la plupart des organisations environnementales et des gouvernements ont mené des discussions exclusives, qui ont parfois affecté les communautés côtières et marines où les poissons et fruits de mer fondent un mode de vie.

Nécessité de lier usage durable des ressources et conservation marine
Aucun pont n’a (encore) été établi entre les mouvements de SSF et de conservation marine. Tous deux se concentrent sur les mêmes questions, mais les voient sous des angles différents. Ces questions comprennent l’utilisation durable, la gouvernance, les droits d’occupation, les droits d’accès, les connaissances traditionnelles, les considérations de genre, la cogestion de la pêche et les zones marines protégées (et autres mesures efficaces de conservation par zone et zones marines d’importance écologique ou biologique).
À plusieurs reprises lors des réunions de la Convention sur la diversité biologique, et notamment en 2015, l’Initiative pour un océan durable a essayé de soutenir les efforts des États pour partager les informations entre les ministres de la pêche et les ministres de l’environnement. Cela a eu un succès limité, mais les expériences précédentes montrent ce qu’il faut faire. Les États aiment la préservation mais pas la gestion des écosystèmes marins où vivent la plupart des communautés de pêcheurs artisans . Après la conférence des Nations unies sur les océans (UNOC) qui s’est tenue à Lisbonne, au Portugal, en juillet 2022, CoopeSoliDar R.L. a fortement encouragé les réseaux de pêche locaux à s’adresser aux divers gouvernements afin de trouver des liens et des enseignements nationaux pour alimenter cette approche.

L’approche des droits de l’homme est essentielle pour la conservation
Au niveau national, il n’y a pas de conservation marine ni d’usage durable s’il n’y a pas de renforcement des capacités, de confiance et d’approche de la conservation basée sur les droits humains. Cela semble très facile et banal, car tout le monde utilise désormais le bon discours. Mais de manière réaliste, cela ne se produit pas dans les territoires marins et côtiers.

Les organisations de pêcheurs savent que, jusqu’à présent, il n’y a pas eu d’approche interinstitutionnelle et globale pour aborder les questions clés. Ainsi, nous pourrions en arriver avec tous nos océans préservés et les moyens de subsistance des pêcheurs artisanaux détruits, ce qui s’est déjà produit dans de nombreux endroits et peut conduire à un environnement tendu où les groupes vulnérables sont négativement touchés.

La vérité finit toujours par éclater au grand jour
C’est ce que disait ma mère !

Quatre façons d’établir la confiance et de soutenir le mouvement SSF

Compte tenu du contexte historique du mouvement SSF, voici des moyens d’instaurer la confiance avec le mouvement SSF pour amplifier leurs besoins et leurs solutions.

1. Reconnaître et respecter les SSF dans les espaces de prise de décision
Le COFI est un espace très différent des conférences sur l’océan. La FAO, par le biais du groupe de travail sur la pêche du Comité international de planification pour la souveraineté alimentaire, entretient une longue relation avec les pêcheurs et les organisations de pêcheurs. Les pêcheurs artisans ne sont pas là pour demander un espace de participation ; ils ont participé avec dignité et force au COFI pendant plus d’une décennie. Lors de la récente réunion du COFI, qui s’est tenue du 5 au 9 septembre 2022, les pêcheurs artisans ont entendu et rappelé aux gouvernements leur engagement à mettre en œuvre les lignes directrices relatives aux pêches artisanales, à reconnaître les pêches artisanales comme un atout important pour les pays et à fournir une protection plus forte pour faire face à la vision destructrice de l’économie bleue annoncée par la plupart d’entre eux comme la voie de l’avenir. Au sein du COFI, la SSF et les pêcheurs se sentent généralement à l’aise et forts, ils ont une voix et une histoire.

2. Être humble et écouter
Il est important d’être humble et d’écouter. Examinez les meilleures pratiques pour prendre en compte les besoins des pêcheurs et parvenir à un usage durable. Dans les espaces où les pêcheurs artisans ont déjà une voix, contribuez doucement et non de manière bruyante, comme cela a été le cas lors de la Conférence des Nations Unies sur les océans. Nous devons renforcer les organisations, les pensées et les moyens de contribution des pêcheurs artisans. Éviter d’acheter la participation des pêcheurs artisans et d’essayer de modifier leurs contributions d’une manière que l’on croit être LA bonne.

3. Continuer à aider les pêcheurs à participer aux réunions de haut niveau
Les organisations de pêcheurs artisans ont plus d’une décennie de renforcement de leurs capacités à s’exprimer avec force sur leurs besoins. La confiance nécessite de nombreuses années de travail sur le terrain et de connaissances. Il faut continuer à soutenir la présence des pêcheurs aux réunions de haut niveau. La conservation viendra de leur voix, mais seulement lorsque la gouvernance et les autres droits auront été respectés par les gouvernements. Respecter quand cette question arrive. Par exemple, les pêcheurs artisans ne parleront pas des récifs coralliens le premier jour ni la première semaine d’un événement, car ils sont plus préoccupés par la survie de leurs familles. Mais effectivement, les questions de conservation seront soulevées au moment opportun.

4. Partager les expériences dans d’autres lieux
Les pêcheurs et les organisations de pêcheurs se sont préparés au COFI pendant plusieurs mois (depuis l’UNOC). Les organisations de soutien, telles que les ONG environnementales, ont écouté les besoins, les préoccupations et les solutions des pêcheurs artisans lors de plusieurs réunions préalables au sommet. Ces enseignements et ces messages à emporter devraient être partagés dans d’autres discussions, ce qui soutiendra les efforts visant à instaurer la confiance entre la pêche artisanale et les mouvements de conservation.

Plus rien ne peut être fait comme avant

Nous devons être présents pour la pêche artisanale à partir de maintenant. L’inclusion doit se faire, et de plus en plus de pêcheurs et de représentants d’organisations de pêcheurs doivent exprimer leurs préoccupations et leurs points de vue. Ce n’est pas une question d’argent, car les pêcheurs artisans et le mouvement SSF ont travaillé (et continuent de travailler) dans de nombreux cas sans argent. Il s’agit d’un mouvement alternatif basé sur les valeurs et les préoccupations concernant les liens intrinsèques entre la résilience culturelle et environnementale.

J’ai confiance en l’humanité qui se cache derrière RISE UP et je pense que la plupart de ses membres sont sincères et de bonne volonté pour soutenir ce que le mouvement SSF fait et veut. Alors, faisons-le, mais faisons-le différemment. Nous devons continuer à partager et à discuter de la manière dont nous, de RISE UP, pouvons adopter des processus transparents, unifiés, efficients et efficaces pour la conservation et l’utilisation durable de nos océans. Il est temps de dire NON aux processus habituels.

À propos de l’auteur : Vivienne Solis Rivera est biologiste et fondatrice de CoopeSoliDar R.L. Costa Rica, qui travaille depuis 30 ans avec les communautés d’Amérique centrale. Vivienne a travaillé en étroite collaboration avec plusieurs mouvements internationaux, dont le Collectif international de soutien aux travailleurs de la pêche (ICSF) et le Consortium ICCA.