Résumé

La participation du World Forum of Fish Harvesters and Fish Workers (WFF) à l’ICARRD+20 a constitué une opportunité politique importante pour porter les perspectives, priorités et revendications des communautés de pêche à petite échelle et des travailleurs et travailleuses de la pêche dans les débats mondiaux sur la réforme agraire et la souveraineté alimentaire.
Tout au long de la conférence, les représentants du WFF ont souligné de manière constante la nécessité de reconnaître pleinement les territoires aquatiques — incluant les eaux continentales, côtières, estuariennes et marines — comme des composantes à part entière des cadres de gouvernance territoriale. Cette reconnaissance est essentielle pour garantir un accès équitable aux ressources, sécuriser les droits d’usage et soutenir les moyens d’existence des communautés de pêche à petite échelle.
Un message central porté par la délégation concerne les transformations rapides des écosystèmes aquatiques dans le cadre du développement de l’« économie bleue ». Présentées comme des opportunités de développement, ces dynamiques peuvent, dans certains contextes, conduire à des dynamiques de concentration des ressources, d’exclusion des communautés de pêche à petite échelle, en particulier lorsque les cadres de gouvernance ne garantissent pas une participation effective et des approches fondées sur les droits.
Le WFF a également mis en évidence l’écart persistant entre l’adoption des instruments internationaux — notamment les Directives volontaires pour assurer la durabilité de la pêche artisanale — et leur mise en oeuvre effective sur le terrain. Plus de dix ans après leur adoption, ces cadres restent encore insuffisamment connus, faiblement appliqués et trop souvent déconnectés des réalités des communautés qu’ils sont censés soutenir.
Dans ce contexte, la participation du WFF a contribué à renforcer la visibilité des enjeux liés à la pêche à petite échelle dans les discussions de l’ICARRD+20, tout en consolidant les alliances avec d’autres mouvements sociaux et partenaires clés, notamment les organisations pastoralistes, le World Forum of Fisher Peoples (WFFP), l’International Collective in Support of Fishworkers (ICSF) et le Comité international de planification pour la souveraineté alimentaire (IPC), autour de luttes communes liées à l’accès, au contrôle et à la gouvernance des territoires.
Dans l’ensemble, l’ICARRD+20 a confirmé à la fois la pertinence et l’urgence de promouvoir une approche plus inclusive et fondée sur les droits de la gouvernance des territoires — une approche qui reconnaît pleinement les communautés de pêche à petite échelle et les travailleurs et travailleuses de la pêche comme des acteurs centraux des systèmes alimentaires, de la gestion des ressources et de la justice sociale.
Le WFF a également formulé des propositions concrètes visant à renforcer la prise en compte des territoires aquatiques et à améliorer la mise en oeuvre des cadres existants.
Il convient de noter que les contributions du WFF au document de position du CIP n’ont été que partiellement prises en compte, ce qui a limité l’intégration de certains enjeux clés liés à la pêche à petite échelle et aux territoires aquatiques. Le WFF reste pleinement engagé pour renforcer cette intégration dans les prochaines étapes du processus.

List of Acronyms

FAO – Food and Agriculture Organization of the United Nations
WFF – World Forum of Fish Harvesters and Fish Workers
WFFP – World Forum of Fisher Peoples
IPC – International Planning Committee for Food Sovereignty
ICSF – International Collective in Support of Fishworkers
ICARRD – International Conference on Agrarian Reform and Rural Development
SSF Guidelines – Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries
COFI – Committee on Fisheries (FAO)
UNDRIP – United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples
UNDROP – United Nations Declaration on the Rights of Peasants and Other People Working in Rural Areas
CFS – Committee on World Food Security
VGGT – Voluntary Guidelines on the Responsible Governance of Tenure
CSO – Civil Society Organization

Remerciements

La délégation tient à remercier l’État colombien pour l’engagement dont il a fait preuve dans l’organisation de cet événement et pour la qualité de l’accueil réservé aux participants. Nous souhaitons également remercier le gouvernement colombien pour l’écoute qu’il a offerte aux organisations de la société civile tout au long du processus de préparation de cette conférence.
La délégation remercie l’équipe du CIP (Comité international de planification pour la souveraineté alimentaire), et notamment l’équipe logistique (Stefano Mori et Pascal Benincasa), qui a fait son
maximum pour garantir de bonnes conditions de travail pour rendre le séjour agréable et garantir de bonnes conditions de travail, malgré les aléas mentionnés plus loin.
Nous remercions également l’appui de l’ICSF (notamment Candelaria Araoz Falcon), à la fois logistique et stratégique, qui a été important.
Enfin, nous remercions l’ensemble des pêcheurs et pêcheuses du monde, ainsi que les travailleurs et travailleuses de la mer et de l’eau, dont les luttes et les réalités quotidiennes fondent notre action collective.

Note terminologique

Dans ce rapport, les termes « pêche artisanale », « pêche à petite échelle » ou « communautés de pêche » sont utilisés dans un sens large et inclusif. Ils englobent non seulement les activités de capture, mais également l’ensemble des activités qui leur sont liées, notamment l’aquaculture à petite échelle, l’aquaculture traditionnelle et de subsistance, la transformation artisanale — dans laquelle les femmes jouent un rôle central — ainsi que les activités de commercialisation à petite échelle.
Cette approche couvre l’ensemble des environnements aquatiques dans lesquels ces activités se déploient, incluant les eaux continentales (lacs, rivières), les zones estuariennes, les zones côtières et marines, ainsi que les écosystèmes spécifiques tels que les mangroves.
Ce choix terminologique reflète la réalité des systèmes socio-économiques de la pêche, fondés sur des systèmes alimentaires aquatiques intégrés et interdépendants. Il constitue également un enjeu politique à part entière : reconnaître pleinement ces activités, ces espaces et les personnes qui les portent est essentiel pour garantir des approches équitables en matière de gouvernance, de droits et de souveraineté alimentaire.
Bien que la terminologie utilisée puisse varier au fil du rapport, elle renvoie toujours à l’ensemble des communautés de pêche à petite échelle et des travailleurs et travailleuses de la pêche que le WFF défend et représente. L’harmonisation et l’adoption d’une terminologie commune et consensuelle constituent à cet égard un enjeu important pour les futurs rapports et documents de position.

Note terminologique – “Maritorios”

Le terme « maritorio » (ou « maritorios ») est utilisé par de nombreux mouvements de pêche à petite échelle et de peuples côtiers pour désigner les territoires aquatiques et marins dont dépendent leurs moyens d’existence, leurs cultures et leurs systèmes sociaux.
Par analogie avec la notion de « territoire » utilisée dans les contextes ruraux, le maritorio renvoie à un espace de vie intégrant les dimensions écologiques, économiques, sociales et culturelles liées aux écosystèmes marins et côtiers.
Ce concept met en évidence la continuité terre–eau–mer et souligne que les communautés de pêche entretiennent un rapport dynamique à leur territoire, fondé sur la mobilité, les cycles écologiques et les migrations d’espèces.
En l’absence d’équivalent pleinement stabilisé en français, plusieurs formulations peuvent être mobilisées selon le contexte, notamment « territoires aquatiques », « territoires marins et côtiers » ou « territoires de vie marins et aquatiques ».

Le texte intégral du rapport est ici disponible en version PDF